НАПП предложило ввести рейтинг законопослушности для эмитентов ценных бумаг

Национальное агентство перспективных проектов (НАПП) планирует внедрить систему оценки предприятий, выпускающих акции и облигации, основываясь на их открытости и соблюдении правовых норм. Об этом свидетельствует проект документа, опубликованный на портале обсуждения нормативно-правовых актов.

Оценивать организации будут по уровню раскрытия информации, а также соблюдению законов о рынке капитала, акционерных обществах и защите прав инвесторов. Формированием списка займется НАПП, выступающее в роли регулятора.

Результаты планируют размещать на Едином портале корпоративной информации (ЕПКИ) каждый квартал — не позднее пятого числа второго месяца, следующего за отчетным периодом. Оценки, сформированные по итогам года, должны публиковаться до 20 июля. Исключение составят лишь те случаи, когда годовое собрание акционеров не собрало кворум.

При подсчете баллов регулятор будет фиксировать семь видов нарушений. Штрафные очки начислят за срыв сроков сдачи отчетов (15 баллов), сокрытие существенных фактов (15 баллов), невыплату доходов по ценным бумагам (10 баллов), предоставление ложных сведений (10 баллов) и несоблюдение корпоративных норм (10 баллов). Кроме того, учтут обоснованные жалобы (от 5 до 10 баллов) и игнорирование предписаний ведомства (30 баллов).

Итоговая сумма определяет категорию, к которой отнесут юрлицо, и дальнейшие действия регулятора:

• Категория A (10 баллов и меньше): означает полное соблюдение норм законодательства;

• Категория B (15–25 баллов): указывает на небольшое число нарушений, компании направят предупреждение через личный кабинет на ЕПКИ с запросом принять профилактические меры;

• Категория C (50–60 баллов): присваивается при системных сбоях в раскрытии данных, для таких участников возможен отказ в регистрации новых выпусков и ограничения на публикацию информации;

• Категория D (65–100 баллов): применяется за грубые нарушения, включая предоставление ложных сведений и отказ от выплат дивидендов. В этом случае агентство сможет приостановить обращение бумаг или потребовать досрочно погасить облигации.

От присвоенного статуса зависят и меры воздействия. Организациям из группы B направят предупреждения через личный кабинет на ЕПКИ с требованием устранить недочеты. Компаниям с рейтингом C могут отказать в регистрации новых выпусков активов и ограничить доступ к порталу. К самым злостным нарушителям из категории D применят жесткие санкции: агентство вправе остановить обращение их бумаг или потребовать досрочного погашения обязательств.