В Узбекистане объем налоговых и таможенных льгот вырос до 178 трлн сумов

30 июля в Ташкенте Институт сокращения доли теневой экономики, совершенствования налогового и таможенного администрирования и фискального анализа провел первый «Фискальный диалог». Об этом передает корреспондент Kapital.uz.

В ходе встречи сотрудники института представили результаты предварительного анализа налоговых и таможенных льгот, а также предложения по совершенствованию налоговой и бюджетной политики.

По данным института, общий объем налоговых и таможенных льгот в 2025 году достиг 178,2 трлн сумов, увеличившись на 31,2% по сравнению с 2024 годом, когда этот показатель составлял 135,8 трлн сумов.

Из общей суммы 119,1 трлн сумов пришлось на льготы, администрируемые Налоговым комитетом (+43% за год), еще 59,1 трлн сумов — на льготы Таможенного комитета (+12,6%).

Крупнейшую долю льгот составил НДС — 114,6 трлн сумов, или 64% от общего объема. При этом в институте отметили, что около 85% этой суммы нельзя считать налоговыми расходами в строгом смысле, поскольку речь идет о базовых элементах конструкции НДС, включая применение нулевой ставки при экспорте и освобождение финансовых и страховых услуг.

Отдельно специалисты подчеркнули необходимость разделять понятия «налоговая льгота» и «налоговый расход», поскольку не все действующие льготы фактически являются выпадающими доходами бюджета.

Среди льгот по налогу на прибыль наибольший объем пришелся на освобождения, предусмотренные международными договорами. Их учет в качестве налоговых льгот начался только с 2025 года. Кроме того, нулевая ставка для сельхозпроизводителей обеспечила льготы на сумму 1,7 трлн сумов — почти половину общего объема льгот по этому налогу.

По налогу на доходы физических лиц в 2025 году 18,7 тысяч работодателей воспользовались освобождением от налогообложения доходов сотрудников, направленных на оплату образования, включая частные детские сады, повышение квалификации и переподготовку кадров. Общий объем такой льготы составил 248 млрд сумов.

Еще 10,1 тысяча работодателей применили льготу по освобождению материальной помощи сотрудникам от налогообложения. Общая сумма таких выплат достигла 262 млрд сумов.

Наиболее популярной льготой по налогу с оборота стало применение пониженной ставки в размере 2%. Ею воспользовались более 31 тысячи бизнесменов, преимущественно предприятия розничной торговли в населенных пунктах с численностью менее 100 тысяч человек. Общий объем предоставленной льготы составил 106 млрд сумов.

Кроме того, институт представил структуру десяти крупнейших получателей налоговых льгот. Большинство из них — организации финансового сектора, использующие льготы по НДС.

По итогам анализа сотрудники института сообщили, что готовят методику оценки эффективности налоговых льгот по каждому виду налогов с учетом их влияния на экономический рост, занятость, развитие регионов и другие социально-экономические показатели.

Кроме того, было предложено предоставлять льготы по таможенным пошлинам исключительно через внесение изменений в Таможенный кодекс, что должно повысить прозрачность и предсказуемость таможенно-тарифной политики.