Власти объяснили перевод крупных покупок на безнал борьбой с теневой экономикой

С 1 апреля 2026 года в Узбекистане вводится обязательная оплата в безналичной форме при приобретении жилья, транспортных средств и товаров на крупные суммы. Об этом в ходе публичной встречи сообщили представители Центрального банка, Налогового комитета и Министерства юстиции, передает корреспондент Kapital.uz.

Согласно новым требованиям, использование бумажных денег ограничивается при покупке недвижимости, машин, а также алкогольной и табачной продукции. Правило распространяется на любые транзакции, превышающие 25 млн сумов.

Власти обосновывают эффективность мер на примере транспортной системы Ташкента. Внедрение цифровой оплаты в автобусах и метро увеличило доходы отрасли на 16%, что составило 644 млрд сумов, а общее количество операций достигло 692 млн.

Заместитель председателя Налогового комитета Жахонгир Абдиев сообщил, что государство намерено сократить масштаб теневой экономики и увеличить долю безналичных платежей до 75 %. Задача заключается в том, чтобы сократить ненаблюдаемую экономику минимум в 1,3 раза. Первый заместитель председателя Центрального банка Нодирбек Сайдуллаев добавил, что форма хранения средств не имеет значения, так как деньги представляют собой ценность, независимо от того, находятся ли они в наличном виде или на карте.

Для обеспечения безопасности сделок с имуществом внедряется система эскроу-счетов. Как пояснил заместитель министра юстиции Музраф Икрамов, деньги покупателя будут заморожены в банке и переведены продавцу только после подтверждения договора нотариусом. Это исключает риски потери средств до юридического завершения сделки.

Участники рынка фиксируют системные механизмы обхода безналичных расчетов. На крупных торговых площадках столицы, таких как рынки «Урикзар» и «Ипподром», продавцы регулярно требуют от покупателей совершать прямые переводы с карты на карту. Это оставляет транзакции вне контроля и снижает налоговые поступления. За февраль получено более 22 тысяч обращений об отказе в приеме оплаты через терминалы, и даже после наложения штрафных санкций ситуация в торговых точках часто повторяется . От 15% до 20% всех жалоб граждан связаны именно с использованием личных переводов.

Также обсуждался вопрос комиссий при пополнении банковских карт, достигающих 1–3%. Представители властей пояснили, что не вмешиваются в тарифную политику, и этот вопрос должен решаться в рамках рыночной конкуренции. Также обсуждалась слабая цифровая инфраструктура в сельской местности, из-за чего значительная часть покупок в регионах традиционно осуществляется в долг с последующим расчетом наличными. В ответ Центробанк сообщил о наличии 18 тысяч агентов по выдаче и приему средств, а также о возможности проведения офлайн-операций.

На встрече обсуждалась инициатива введения обязательного указания назначения платежа. Спикеры пояснили, что это не прямой надзор, а сбор статистики и анализ денежных потоков, как это практикуется в развитых странах для борьбы с уклонением от уплаты налогов. Стремительный рост p2p-переводов может свидетельствовать об уходе экономики в неконтролируемую зону, однако власти признают риск массового возвращения населения к наличным расчетам при избыточном контроле. В настоящее время прямые ограничения на переводы между физлицами не планируются.