Минимальный размер оплаты труда в Узбекистане предложили повысить до 2,1 млн сумов

В Узбекистане планируется реформировать систему установления нижнего порога оплаты труда, поэтапно доведя его до 40% от медианного дохода. Данные инициативы представлены в отчете Института сокращения теневой экономики и фискального анализа при Минэкономфине.

Сейчас минимальный размер оплаты труда в стране равен 1,27 млн сумов (около $104), что уступает показателям Казахстана ($180), Беларуси ($265) и России ($295).

На данный момент базовая ставка составляет лишь 24% от медианного заработка, тогда как мировая практика рекомендует придерживаться коридора в 40–60%. Для достижения сорокапроцентной доли через шесть лет при сохранении текущей медианной зарплаты в 5,3 млн сумов, базовую выплату необходимо поднять примерно в 1,7 раза — до 2,1 млн.

Ставку могут отвязать от зарплат бюджетников

Главным минусом действующего механизма авторы документа называют то, что норматив одновременно служит социальной гарантией и основой для расчета вознаграждений в бюджетных организациях.

Любое повышение ставки автоматически раздувает фонд оплаты труда в госсекторе, на который уходит 42–45% всех трат казны. Аналитики советуют разделить эти понятия и ввести для бюджетников отдельный тариф, что даст государству больше гибкости и предотвратит резкий рост расходов.

Разделение выплат по регионам и отраслям

Эксперты подчеркивают необходимость учитывать разницу в доходах и стоимости жизни на разных территориях. В частности, средний оклад в Ташкенте в полтора-два раза выше, чем в некоторых областях, поэтому предлагается ввести дифференцированную систему начислений.

В качестве эксперимента для сфер строительства, розничной торговли и общепита рассматривается возможность установки минимума на 30% выше стандартного уровня.

Возможное введение почасовых и подневных тарифов

Специалисты выступают за внедрение нормативов не только за месяц, но также за час и день работы.

Подобная мера защитит права граждан, занятых неполный рабочий день, а также трудящихся на сезонной или временной основе.

Проблема не ограничивается размером оклада

В отчете указано, что простого увеличения ставки недостаточно на фоне 38–40% неформальной занятости в стране. По оценкам, 15% работников получают менее 1 млн сумов в месяц, а еще 21% зарабатывают суммы, близкие к минимальным значениям.

Для исправления ситуации необходимо упростить оформление трудовых договоров, развивать цифровой контроль и снижать административные издержки работодателей.

Опора на международный опыт

При разработке рекомендаций изучались стандарты Международной организации труда и практика Германии, Японии, Казахстана, а также стран Евросоюза.

Авторы анализа уверены, что реформы превратят базовую ставку в полноценный инструмент социальной защиты, однако внедрять изменения следует поэтапно во избежание лишней нагрузки на бизнес и государственный бюджет.