Сенат одобрил предупреждения о финансовых рисках в рекламе кредитов и микрозаймов

Сенат Олий Мажлиса одобрил поправки в закон «О рекламе», предусматривающие обязательное предупреждение о финансовых рисках в рекламе кредитов, в том числе микрозаймов.

Согласно изменениям, в такой рекламе должно указываться, что неисполнение долговых обязательств может повлечь финансовые риски. Предупреждение должно занимать не менее 10% основной площади или времени рекламного материала.

Необходимость введения требования в Сенате связали с ростом кредитования населения. По данным Центрального банка, на 1 января 2026 года число получателей микрозаймов в коммерческих банках достигло почти 2,7 млн человек — на 37% больше, чем годом ранее. Среднее количество договоров микрозайма на одного заёмщика выросло с 1,7 до 1,9.

Как отмечалось при рассмотрении законопроекта, реклама кредитных продуктов должна не только информировать граждан об условиях займа, но и предупреждать о последствиях неправильной оценки собственной платёжеспособности.

«Возникла необходимость обеспечить, чтобы в рекламе кредитных продуктов потребителей предупреждали о том, что неспособность правильно оценить свою платёжеспособность и неисполнение долговых обязательств могут привести к финансовым рискам», — заявил сенатор Уктамжон Ахунов.

Отдельное требование предусматривается для рекламы финансовых услуг в целом. В ней должно содержаться предупреждение о том, что пользование такими услугами и неисполнение обязательств также могут создавать финансовые риски.

Во время обсуждения сенатор Покиза Ахмеджанова поинтересовалась, насколько реально будет контролировать соблюдение требования о 10% рекламной площади.

Заместитель председателя Комитета по развитию конкуренции и защите прав потребителей Улугбек Давлетов отметил, что аналогичный механизм уже используется в действующем законодательстве.

По его словам, требования о выделении 10% рекламной площади под предупреждения уже применяются, в частности, в рекламе лекарственных средств, алкогольной продукции и концертно-зрелищных мероприятий. Для наружной рекламы контроль можно осуществлять с учётом стандартных размеров рекламных конструкций. В частности, он привёл в пример конструкции формата city площадью 2 кв. м, билборды площадью 18 кв. м и конструкции mega-формата площадью 50 кв. м.

Кроме того, поправки предусматривают изменения в сфере социальной рекламы. Информацию, направленную на повышение страховой грамотности населения и предпринимателей, предлагается отнести к социальной информации. Уполномоченные государственные органы в соответствующих сферах смогут выступать рекламодателями такой информации.

Ожидается, что изменения помогут повысить информированность граждан о финансовых рисках и последствиях неисполнения обязательств, а также расширить доступ населения и предпринимателей к информации о страховых услугах.

Комитет по развитию конкуренции и защите прав потребителей также разрабатывает систему мониторинга онлайн-рекламы с использованием искусственного интеллекта.

По словам Улугбека Давлетова, механизм планируется внедрить на практике с 1 января. Система должна, в частности, автоматически выявлять нарушения требования о том, что предупреждение о финансовых рисках должно занимать не менее 10% рекламного материала.

Таким образом, новые требования предполагается распространить не только на традиционную рекламу кредитов и микрозаймов, но и на цифровые рекламные площадки.