В Узбекистане предложили перейти к прогрессивной шкале НДФЛ и пересмотреть налоговые льготы

Институт сокращения доли теневой экономики, совершенствования налогового и таможенного администрирования и фискального анализа представил предложения по реформированию налогово-бюджетной политики. Об этом передает корреспондент Kapital.uz.

Одним из предложений стало установление фиксированных ставок земельного и акцизного налогов сразу на три года. По мнению специалистов, это позволит сделать налоговую нагрузку более предсказуемой для бизнеса.

Также эксперты обсудили возможность постепенного перехода к прогрессивной шкале налога на доходы физических лиц (НДФЛ). Одновременно предлагается облагать пассивные инвестиционные доходы по пониженной налоговой ставке.

Еще одной инициативой стало повышение эффективности администрирования НДС. В институте считают, что автоматизация процедур возврата налога, концентрация контрольных мероприятий на налогоплательщиках с высоким уровнем риска и укрепление доверия бизнеса способны увеличить эффективность сбора НДС с нынешних 57% до около 63%.

По оценке специалистов, это может обеспечить дополнительные поступления в государственный бюджет в размере около 5 трлн сумов.

Кроме того, обсуждалась возможность расширения налоговой базы по НДС за счет пересмотра отдельных льгот в сфере финансовых услуг.

Еще одно предложение касается унификации ставки налога на прибыль. Эксперты предлагают отказаться от повышенной ставки в размере 20% для отдельных категорий налогоплательщиков, снизив ее до базовых 15%. Также институт считает необходимым сблизить порядок налогообложения индивидуальных предпринимателей и самозанятых, поскольку сейчас между ними сохраняются существенные различия в уплате социального налога.

В ходе обсуждения бюджетной политики специалисты отметили, что значительная часть государственных субсидий традиционно направляется в Ташкент, в частности на общественный транспорт и теплоснабжение.

По мнению экспертов, более адресное распределение средств позволит увеличить поддержку регионов, расширить применение брутто-контрактов в сельской местности и повысить транспортную доступность.

Отдельное внимание уделили Пенсионному фонду. В 2026 году объем трансфертов из государственного бюджета в его адрес составит 23 трлн сумов. В институте связали высокий объем поддержки с неформальной занятостью и слабой связью между уплатой социального налога и размером будущей пенсии. По оценке экспертов, легализация 1 млн работников с ежемесячной зарплатой 2 млн сумов позволит увеличить доходы Пенсионного фонда и сократить потребность в бюджетных трансфертах. Высвободившихся средств, по расчетам специалистов, хватило бы на строительство почти 100 новых школ.

Кроме того, институт предложил рассмотреть переход к почасовой минимальной заработной плате с возможностью ее отраслевой дифференциации, прежде всего в сферах с высоким уровнем неформальной занятости.

Ранее Kapital.uz сообщал, что в Узбекистане объем налоговых и таможенных льгот вырос до 178 трлн сумов.