Локализация данных обходится Узбекистану в $4,2 млрд ежегодно

Жесткие требования к локализации персональных данных тормозят развитие цифровой экономики Узбекистана, ограничивают приток инвестиций и мешают интеграции в глобальные технологические процессы. Об этом стало известно из исследования Kotib AI Research.

Согласно статье 27-1 Закона «О персональных данных», с 2019 года все сведения о гражданах Узбекистана подлежат обработке исключительно на серверах, расположенных внутри страны. Эксперты отмечают, что такая норма существенно повышает операционные расходы компаний, затрудняет работу трансграничных сервисов и снижает привлекательность узбекского рынка для международных игроков.

По оценкам аналитиков, ежегодный ущерб от действия текущих требований может достигать $4,2 млрд. 

Наиболее ощутимые потери фиксируются в следующих отраслях:

• электронная коммерция — $900–1 250 млн;
• банковский сектор — $850–1 170 млн;
• IT и стартапы — $675–975 млн;
• финтех — $575–825 млн.

Общий ущерб составляет до 5,7% ВВП страны.

Большинство международных компаний остаются вне рынка

На узбекский рынок не выходят 87% зарубежных компаний. Среди них — PayPal, Stripe, Netflix, Spotify, AWS и Microsoft Azure. Аналитики оценивают объем упущенных инвестиций за последние три года в $1,35 млрд.

Большинство современных ИИ-моделей требуют доступа к международным облачным сервисам, что делает их внедрение в Узбекистане крайне затруднительным. Это препятствует реализации национальных технологических программ, включая стратегию AI-2030.

Пример Казахстана

В 2018 году Казахстан пересмотрел регуляторные нормы в сфере работы с персональными данными. Среди ключевых изменений — разграничение данных по степени чувствительности, разрешение трансграничной передачи при наличии механизмов защиты, переходный период для адаптации бизнеса и запуск песочниц для финтех-сектора.

Результатом стало увеличение доли цифровой экономики в ВВП до 5,9%.

Рекомендации аналитиков

Выход из текущей ситуации предполагает комплексный подход. 

Специалисты предлагают:

• ввести дифференциацию по типам данных,
• заменить требование физической локализации на принцип «адекватной защиты»,
• предусмотреть переходный период для компаний,
• расширить возможности для технологических экспериментов через регуляторные песочницы.

Такой курс способен обеспечить прирост ВВП на 2,5% за пять лет, привлечь до $2,8 млрд инвестиций и создать около 35 тысячи рабочих мест.